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          興安盟勇立潮頭敢為先

          綠樹成蔭,街路寬敞,碧藍的天空下,辦公樓、工業廠房、高塔林立,項目建設如火如荼,企業生產熱火朝天,人流、物流、車流穿梭如織……據工作人員介紹,目前,入駐興安盟經濟開發區的工業企業已達26家,總投資300余億元,已完成投資200余億元。今年以來,又有7家企業已簽訂入園協議,還有20余家企業有入駐意向,相關事宜正在協商中。

          曾幾何時,土生土長的興安盟人數著手指都能查出全盟有幾家工業企業,如今,在興安盟經濟技術開發區建成的11年間,就有一批央企、上市公司和優秀民營企業入駐。工業經濟這一強大后盾讓人民群眾生產生活水平有了更大的改善,百姓安居樂業的幸福指數有了更快的提升。

          戰略舉措:從設想到論證到規劃到建設到發展

          園區建設是個龐大的工程。首先一個重要前提是要進行科學規劃。興安盟經濟技術開發區籌備辦公室于2008年8月成立,隨后開發區管理委員會也宣告成立。自此,按照“邊規劃、邊設計、邊建設、邊入駐”的原則,一個以政府主導、多元投入、市場化運作、滾動發展為策略,以招商引資為拓寬融資渠道,以吸納重大工業項目落地的園區建設工作全面啟動。

          經過實地考察和反復論證,興安盟經濟技術開發區選址在烏蘭浩特市葛根廟鎮北和呼和馬場南側區域內。興安盟經濟技術開發區西側緊鄰302國道,琿烏高速公路貫穿園區,向南直通白城市、往北與烏蘭浩特市連通,是本區域公路、鐵路的重要節點,交通優勢明顯。開發區距離長春市430公里,距離哈爾濱市440公里,距離沈陽市640公里,既可享受新一輪西部大開發、振興東北的優惠政策,又可享受國家沿邊地區開發開放、興邊富民和京蒙扶貧協作等優惠政策。興安盟在國內處于東北經濟區,在國際處于東北亞經濟圈,是俄蒙連接京津、蒙東溝通東北地區的必經之地,東連黑、吉、遼,南接京、津、冀,是國家“一帶一路”和中俄蒙經濟走廊的重要通道。

          園區建設首先要進行基礎設施建設,其中最重要的是供水、供電、道路、通信和地下排水管網等工程建設。在緊鑼密鼓的籌劃中,各家水、電、道路和通信施工單位相繼入場,到2010年,開發區部分區域達到了供水、供電、道路、通信、場地平整的“四通一平”標準。截止到2022年10月底,園區累計完成基礎設施投資60余億元,基礎設施建設實現跨越式發展,具備保障大中型項目落地、生產的能力和條件。以PPP模式實施的、總投資15.67億元的工業供水工程2021年11月11日順利通過竣工驗收,日供水能力達到10萬噸/天??偼顿Y12.4億元的基礎設施PPP項目(鐵路、渣場、消防站、道路)已全面建成,其中,地方鐵路工程于2021年3月22日正式開通運營,當年共為博源化學公司節省運費1000余萬元。園區現有道路16條,總長度約48公里,總投資近12億元;園區電力設施已形成500KV—220KV—66KV—10KV的供電體系;污水處理能力達到1萬噸/天,渣場儲渣能力為624萬立方米?,F有一級消防站一座,企業二級消防站兩座,供熱、供汽穩定保障。園區公共服務區規劃面積5平方公里,規劃建設內容包括企業服務中心、職工生活服務區、商業綜合體、醫院、學校等公共服務設施,其中企業服務中心、職工生活服務區已于2021建成并投入使用。2022年,園區共實施基礎設施建設項目11項,其中,校友產業基地3棟標準化廠房將于年底建成;智慧園區項目11月5日進行設備安裝,11月底建成;中企鐵城一期40萬噸糧食倉儲及加工工程已建成,年底將投入使用。

          2011年,喜訊傳來。經過三年前期準備和各種努力,興安盟經濟技術開發區獲批為自治區級開發區,規劃建設面積53平方公里,總控制面積670.8平方公里。期間,隨著園區建設初具規模,15家企業與園區完成入園協議簽署、公司注冊、可研報告、節能評估、環評、規劃選址、水資源論證和征地等工作。

          同年,喜訊再傳。內蒙古自治區黨委、政府為支援我盟工業經濟發展,制定了由鄂爾多斯市對口援助我盟經濟發展的戰略舉措,鄂爾多斯烏蘭集團、博源集團兩大集團先后來興安盟經濟技術開發區考察,并做出在園區建設能源化工企業的決定。這兩家大集團入駐園區的戰略決策,為我盟經濟技術開發區打造蒙東地區重要能源化工基地奠定了基礎。

          2021年3月,在各有關方面的共同努力下,開發區最重要的貨運鐵路工程——興安盟經濟技術開發區地方鐵路工程全線貫通,線路全長19.29公里,項目總投資6.3億元。此后,總里程14.95公里的5條園區企業專用鐵路線相繼建設完成,總投資5.23億元。至此,興安盟經濟技術開發區開啟了吸引工業企業投資建設的快速發展之路。

          共謀發展:從標準到規矩到扶持到鼓勵到提升

          興安盟經濟技術開發區是自治區級工業園區,自2008年開始規劃建設以來,始終立足盟情實際,緊緊圍繞產業強區戰略開展建設工作,將打造新型工業、科學發展和創新園區建設作為己任。本著既要發展工業又要堅守綠色生態發展的原則,開發區管理委員會從制定入駐園區企業標準,到嚴格考察入駐企業發展建設方向,到全面落實各種惠企政策增強企業發展信心,再到提供貼心溫情服務,助力企業提升發展等各項工作入手,推動園區工業經濟發展快速實現零的突破。

          目前,盟經濟技術開發區已建成以實現煤炭“華麗轉身”為目的大化肥生產企業兩家,正在建設兩家大型玉米精深加工企業,取得重大建設成效的產業園兩處。具備長遠發展空間和發展支撐的盟經濟技術開發區正在以加速度的方式前行。

          建園以來,緊隨烏蘭集團、博源集團入駐盟開發區后,以蒙佳集團公司為代表的玉米深加工轉化項目也先后入駐園區。我盟的玉米資源非常豐富,經考察和論證,玉米深加工轉化產業項目符合盟開發區建設標準,獲得入駐盟開發區資格。目前,總投資達30億元的蒙佳200萬噸玉米精深加工產業園項目、總投資達20億元的佳禾120萬噸玉米深加工轉化項目均已實現開工建設。這些項目建成投產后,年產值將達到100億元、年可實現稅收5億元、可直接安置就業1000余人。

          風能資源發展清潔能源產業符合我盟“生態優先、綠色發展”理念。2018年以來,盟開發區緊緊抓住中廣核興安盟300萬千瓦革命老區風電扶貧項目落戶我盟的有利契機,成功吸引來金風科技、東方風電、青島天能、遼寧大金、中材科技等國際、國內頂尖的風電裝備制造企業入駐盟開發區風機裝備制造創新示范產業園投資建廠,并通過加強與中車集團、中廣核集團對接和深化合作,正在全力打造高端裝備制造上下游全產業鏈配套的新興產業發展形態。目前,風機裝備制造創新示范產業園已全面建成投運,2021年完成產值40億元,貢獻稅收突破1億元。

          隨著盟開發區基礎設施建設的不斷健全完善,吸引了眾多優秀企業紛至入駐。中廣核、中企云商、東方風電、金風科技、興安博源、烏蘭泰安等一大批央企、上市公司和優秀民營企業在盟開發區齊聚一堂。目前,盟開發區實現入駐企業26家,投產企業14家,2022年以來,新增規上企業5家,規上企業總數達到10家。

          攜手共進:從引資到營商到惠政到服務到起飛

          自2008年開始建園以來,在盟開發區這片熱土上,陸續集聚了可再生資源利用、高端裝備制造、新材料、清潔能源、智慧物流等“高精尖”前沿性產業,這些產業項目的落地讓興安盟的工業經濟發展更具潛力、更富動力,盟開發區也正逐漸崛起為興安盟工業經濟高質量發展的新高地。

          作為全盟工業經濟發展的主陣地,興安盟經濟技術開發區著力在服務保障上下功夫,通過不斷打造高效便捷的政務環境,加大對企業和項目的服務力度,吸引更多更好的項目落戶開發區,讓更多更好的企業在開發區擁有大發展、快發展的一流營商環境。

          縱觀盟經濟技術開發區的發展歷程,從招商引資到扶持企業,到落實惠企政策,到全方位做好為企服務,再到園區與企業共謀發展大計,開發區管理委員會做了大量卓有成效的工作。自有企業入駐那天開始,開發區管理委員會就積極與盟直和烏蘭浩特市各有關部門協調溝通,自然資源、林草、住建等有關部門全力支持園區及企業發展建設,工商、稅務、生態環境、公安、交通等服務管理部門也先后向盟開發區派駐分支機構開展服務。同時,針對外地企業對地方服務機構辦事程序不熟問題,管委會還專門設置服務崗位,配備專人協助企業辦理營業執照、土地、環保、消防等各項手續,并協助相關管理部門開展好入駐企業的安全、穩定等評估工作。

          近年來,開發區在營商環境建設上取得不菲成果,管委會從政務服務方面入手,針對每個工業項目,開發區均選派一名工作人員,全程包辦、代辦、領辦前期手續。幫助企業加快前期工作辦理,全力以赴做好招商引資過程的服務,已成為管委會全體干部職工的共識。

          為確保盟開發區安全、穩定發展,盟開發區還成立了安全管理委員會,細化安全管理辦法,嚴格落實各項安全管理和服務制度,建立了長效管理機制,積極發揮了管理委員會的管理職能作用。

          新型冠狀病毒疫情爆發,園區建設人員、設備、資金流動均受到不同程度影響,部分項目建設成本增加、工期延后,見面交流、現場觀摩等招商形式受阻。開發區第一時間為企業開通“綠色通道”,實行一事一議,對工期緊、人員緊的項目實施包車接人,對所有復工復產及被隔離人員推出10項暖心服務,推進了復工復產進程。

          2020年以來,園區共有14家投產企業,分別為興安盟博源化學有限公司、烏蘭浩特紅城水泥有限公司、興安盟金風風電設備科技有限公司、東方電氣風電(興安盟)有限公司、興安盟大金重工有限公司等,安置就業1000余人,園區穩定就業已達5000余人,是興安盟帶動就業的重要園區之一。

          從下列一組經濟數據看,2018年,入園企業完成產值5.55億元;2019年,完成產值11億元,同比增長98%;2020年,完成產值17.85億元,同比增長65%;2021年完成產值59.9億元,同比增長235.6%;2022年預計全年可完成產值65億元。

          2018年,入園企業實現稅收410萬元;2019年,實現稅收800萬元;2020年,實現稅收1億元;2021年,實現稅收1.2億元;2022年預計全年可實現稅收2億元。

          2019年,園區財政第一年分立,財政本級收入800萬元。2020年,財政本級收入1727萬元。2021年,財政本級收入5546萬元。2022年,財政本級收入預計可實現8000余萬元。園區實現了從只投入、無產出到高投入、有產出的轉變。

          在全力打造優質高效優質服務軟環境的同時,盟經濟技術開發區針對企業存在的困難和問題,急企業所急、想企業所想,全力優化營商軟環境。特別是在企業用地上,根據企業意愿推行工業用地“長期租賃、先租后讓、租讓結合”的供應方式及“彈性土地出讓年限”的供地政策,并采取入園企業享受給水、排水、電力、通訊、熱力、燃氣、道路及場地平整“七通一平”政策,為新入駐制造類企業免繳城市基礎設施配套費。同時,盟開發區還積極落實兌現國家、自治區和我盟相關優惠政策,并協助企業招聘各類專業人才,免費培訓技工。

          目前,盟開發區已具備了承載產業發展的所有要素條件。一大批央企、上市公司和優秀民營企業在盟經濟技術開發區齊聚,匯八方之力,將我盟工業經濟發展推上了騰飛之路。在此基礎上,盟開發區正在向打造國家級高新技術開發區、大眾創業萬眾創新集聚區、機制體制創新先行區、環境友好型生態園區、高水平營商環境示范區昂首邁進……

          如今,在興安盟經濟技術開發區這片熱土上,多元并進、優勢互補、綠色低碳、循環發展的工業產業格局正在加速形成。在不久的將來,一個更高水平、更高效率、更高質量的興安盟經濟技術開發區將引領我盟工業經濟走上更廣闊的發展道路。

          [責任編輯:趙鑫華]

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